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中共安徽大学委员会文件
时间:2014-01-07 10:30来源:未知 作者:admin 点击:

中共安徽大学委员会文件

校党字20138

                       

 

关于印发《安徽大学科级干部选拔任用和

管理工作实施办法(修订)》的通知

 

各基层党委、党总支、直属党支部;各院、系、教学部,校直机关各部门,各直属、附属单位:

《安徽大学科级干部选拔任用和管理工作实施办法(修订)》业经学校党委常委会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

 

                            中共安徽大学委员会

                              2013年3月21

 


安徽大学科级干部选拔任用和管理工作

实施办法(修订)

 

第一章  总则

第一条  为适应学校改革、建设和发展需要,深化学校干部人事制度改革,规范和创新科级干部选拔任用和管理工作机制,建设一支精干高效的的科级干部队伍,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级有关文件精神,结合我校实际,制定本办法。

第二条  选拔任用科级干部的指导思想是:全面贯彻落实科学发展观,解放思想,改革创新,紧紧围绕学校事业发展,深化学校干部人事制度改革,在合理设置岗位的基础上,建立健全科学规范的科级干部选拔任用机制,营造风清气正的用人环境,形成正确的用人导向,充分发挥好基层党委(党总支、直属党支部)在科级干部选拔、培养、考核、监督工作中的重要作用,确保把政治素质好、工作能力强、群众公认度高的优秀教职工选拔充实到管理队伍中来,为学校的改革与发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

第三条  选拔任用科级干部,必须坚持下列原则:党管干部原则;任人唯贤、德才兼备、以德为先原则;群众公认、注重实绩原则;民主、公开、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法办事原则;分级管理原则;精简、高效,按需设岗原则。

第四条  本办法适用于经学校批准设置科级岗位的干部选拔、任用和管理。学校以安徽省人社厅核准批复的总岗位数和管理职员数为基础,结合实际工作需要设置科级岗位数;各单位科级岗位数以学校核定数为依据。

第五条  科级干部的选拔任用和管理工作由学校党委统一领导,党委组织部负责科级干部的任免、调配和管理工作,各基层党委(党总支、直属党支部)按照干部管理权限具体组织实施。根据工作需要,学校党委可以调动或者任命科级干部。

 

第二章  岗位设置

第六条  2010年不设专业技术岗的各机关单位,根据工作需要,以2010年设岗聘任的管理职员数为基本依据设置科级岗位。2010年设专业技术岗的机关和直属单位以学校批准的内设机构数为依据设置科级岗位,不设内设机构的单位设1个科级综合岗。

院系等教学单位(文典学院、国际商学院除外)依据2010年设置的教务管理工作、科研管理工作、研究生管理工作、党政管理工作、团学管理工作等基本功能模块设置科级岗位,其中本科生数超过1500的,增加1个科级岗位;公共教学部设3个科级岗位。

第七条  学校经营性企业单位和单独核编单位其内部管理岗位按照其章程或有关规定进行设置和选任。原经学校党委发文任命、现在上述单位工作的科级干部,学校承认其任职经历,退休时享受相应工资待遇。

 

第三章  选拔任用条件

第八条  科级干部应当具备下列基本条件:

(一)坚持四项基本原则,坚决执行党的基本路线和各项方针政策,具有履行职责所需要的理论素养和政策水平;

(二)具有较强的事业心和责任感,具有胜任岗位工作的实践经验、组织能力、文化水平和专业知识,能独立开展工作;

(三)具有良好的职业道德,依法办事,勤奋廉洁,严于律己,艰苦朴素,密切联系群众,服务意识和群众观念较强,群众基础较好;

(四)作风民主,善于团结同志,心胸开阔,顾全大局;

(五)现聘在职在岗教职工。

第九条  提拔担任科级干部,应当具备下列资格:

(一)来校工作两年以上;

(二)一般应当具有大学本科以上学历;

(三)提任正科级职务的,应当在副科级岗位工作满两年,或具有高级专业技术职务,初任年龄不超过50周岁;

(四)提任副科级职务的,应当具有三年及以上工作经历(硕士及以上学位的至少具有两年及以上工作经历),或具有中级及以上专业技术职务,初任年龄不超过45周岁;

(五)校党委各职能部门、基层党委(党总支、直属党支部)、学校和院(系)团委等岗位的科级干部必须为中共正式党员,其中提任群团组织科级职务的,还应符合各自章程的有关规定;

(六)身体健康。

第十条  选拔任用科级干部,必须围绕学校的根本任务和中心工作,立足于各单位的实际需要进行,注重选拔和锻炼优秀年轻干部。特别优秀的年轻干部或者因工作特殊需要的,可以按照有关规定破格提拔。

第十一条  本办法所称科级干部岗位优先从在编在岗的管理职员中选任,现聘任在管理岗的人事代理和在编工人身份人员确因工作需要,符合科级干部任职基本资格条件的,可以参与科级干部的选任,在科级干部聘期内,享受相应待遇,其身份保持不变。聘在专业技术岗的人员被选拔担任正、副科级干部的,其工资待遇(含绩效工资)仍然按照所聘专业技术职务执行,在管理职务晋升时,学校承认其科级干部任职经历。

 

第四章  选拔任用程序

第十二条  选拔任用科级干部,必须严格按照以下程序进行:

(一)民主推荐;

(二)组织考察;

(三)基层党委(党总支、直属党支部)讨论决定;

(四)任前公示;

(五)基层党委(党总支、直属党支部)将会议决定、书面考察材料和干部任免表报党委组织部;

(六)党委组织部就基层党委(党总支、直属党支部)所报的拟提拔科级干部人选听取纪委意见;

(七)党委组织部发文任职;

(八)任职谈话;

(九)干部选拔任用材料整理归档。

第十三条 选拔任用科级干部,必须通过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。

民主推荐由基层党委(党总支、直属党支部)主要负责人主持,在广泛征求意见和听取行政主要负责人和分管领导意见基础上,由基层党委(党总支、直属党支部)集体研究讨论确定考察人选。

第十四条  对确定的考察对象,由所在基层党委(党总支、直属党支部)负责组织考察。考察拟任人选,一般要听取单位科以上干部、教师代表和工作联系比较密切的相关人员的意见,人数一般不少于10人。提拔科级团干,应听取上级团组织意见。

考察工作开始前,应先制定考察工作方案。考察时,必须依据科级干部选拔任用条件与岗位职责要求,全面考察德、能、勤、绩、廉等方面,注重考察工作实绩。

考察工作结束后,必须按照有关规定形成书面考察材料,建立考察文书档案。考察材料必须写实,全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,写明考察对象德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长,主要缺点和不足,以及民主推荐的情况。

实行干部考察工作责任制。考察工作应由两名以上具有较高素质的人员组成考察组进行。考察人员应对考察材料签名负责。

未经考察、考察范围不合理、考察材料不全,经审查认定为不合格的,须重新组织考察和补全考察材料。

第十五条  各基层党委(党总支、直属党支部)书记主持召开党委(党总支、直属党支部)委员会,对考察人选进行研究、讨论和票决。决定干部任免事项必须严格执行民主集中制原则,应有三分之二及以上委员到会,并在充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决,超过应到会委员半数同意方能通过。不是党委(党总支、直属党支部)委员的院(系)行政主要负责人列席党委(党总支、直属党支部)会。

提拔担任科级干部的,在基层党委(党总支、直属党支部)讨论后,上报党委组织部前,应当在一定范围内公示。公示期一般为七天。公示结果不影响任职的,报党委组织部。

第十六条  科级干部的任职时间,经党委组织部审核同意任职后自党委组织部发文之日起计算。

第十七条  各基层党委(党总支、直属党支部)应指定专人对决定任免的科级干部进行谈话。

第十八条  各基层党委(党总支、直属党支部)应及时、规范报送干部选拔任用工作中形成的干部任免审批表、干部考察材料等有关档案材料。

第十九条  校内公开选拔、竞争上岗是科级干部选拔任用的方式之一。公开选拔面向全校进行,由学校党委组织部统一组织实施。竞争上岗在本单位内部进行,竞争上岗工作方案报经学校党委组织部审批同意后由基层党委(党总支、直属党支部)负责组织实施。报名参加竞争上岗人员的基本条件和资格,应当符合本办法第二章的相应规定。

竞争上岗应当经过下列程序:

(一)公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等;

(二)报名与资格审查;

(三)统一考试(竞争上岗须进行民主测评);

(四)组织考察,研究提出人选方案;

(五)基层党委(党总支、直属党支部)讨论决定。

 

第五章  管理

第二十条  实行交流轮岗制度。交流指科级干部在不同单位间的职务轮换,轮岗指科级干部在本单位内的职务轮换。通过科级干部的交流轮岗,可以使年轻干部通过不同性质、特点的角色转换,丰富阅历,积累经验,增长才干,提高素质。科级干部本人主动愿意交流轮岗的,鼓励交流轮岗;对交流轮岗的科级干部,在同等条件下优先提拔任用。

积极、稳妥、有序地推动科级干部交流轮岗工作,既要考虑个人意愿,又要从部门实际工作需要出发,实现个人与单位双向选择。科级干部在同一岗位上连续任职八年,一般不再推荐、提名或者任命担任同一岗位职务。45周岁及以下的科级干部在同一处级建制单位同一部门连续担任正副科级职务满十年,一般应交流到其他处级建制单位。在内设专业技术岗的单位任职的科级干部符合应当交流条件的,一般应轮岗;在同一部门担任同一职务满四年的,一般应轮岗。

第二十一条  科级干部因工作需要或其他原因在本单位平级调整或免去现职的,应由所在基层党委(党总支、直属党支部)讨论决定后,报党委组织部发文任免。科级干部在校内不同单位间调动须报党委组织部审批同意后,方可办理相应调动手续。

第二十二条  实行任职回避制度和选拔任用工作回避制度。有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得担任直接隶属同一领导人的职务或者有直接上下级领导关系的职务。基层党委(党总支、直属党支部)在讨论干部任免时,涉及与会人员本人及其亲属的,必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,必须回避。

第二十三条  实行教育培训制度。学校将科级干部教育培训纳入学校干部整体培训规划,结合岗位要求,通过在线学习、专题培训、挂职锻炼等方式适时进行培训,以提高干部的综合素质和能力。各基层党委(党总支、直属党支部)要高度重视本单位干部的教育工作,制定切实可行的培训计划,积极创造条件开展干部培训工作。

第二十四条   实行谈话监督制度。各基层党委(党总支、直属党支部)要对科级干部开展经常性、不定期谈心、谈话,既要肯定成绩,也要指出缺点和不足,并进行必要的思想教育和工作指导。

第二十五条  实行考核评价制度。从德、能、勤、绩、廉等方面进行对科级干部考核,注重实绩,坚持实事求是,正确地、全面地了解德才水平和工作状况,考核结果作为加强科级干部队伍管理和科级干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。

第二十六条  科级干部有下列情形之一的,一般应当解聘:(一)在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票超过三

分之一的,经所在基层党委(党总支、直属党支部)考核认定为不称职的;

(二)因主客观原因不能履行岗位职责的;

(三)有严重违纪行为的;

(四)因工作需要或者其他原因。

第二十七条  各基层党委(党总支、直属党支部)在科级干部选拔任用过程中,涉及跨单位的科级干部的选拔任用,拟用人单位基层党委(党总支、直属党支部)应当事先征求原用人单位基层党组织同意后方可聘任。

 

第六章 纪律和监督

第二十八条  选拔任用科级干部,必须严格执行本办法的各项规定,并遵守下列纪律:

(一)不准超岗位数配备干部;

(二)不准以其他形式代替基层党委(党总支、直属党支部)集体讨论决定干部任免事项;

(三)不准临时动议决定干部任免;

(四)不准个人决定干部任免,个人不能改变基层(党总支、直属党支部)委员会集体作出的干部任免决定;

(五)不准在干部考察中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况;

(六)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、封官许愿、营私舞弊、搞团团伙伙,或者打击报复。

第二十九条  科级干部的选拔任用工作中所涉及的单位和部门必须严格执行本办法,自觉接受组织监督和群众监督。学校党委组织部对科级干部选拔任用工作的情况进行监督检查,受理有关举报和申诉,制止、纠正违反本办法规定的行为。纪检监察机关按照有关规定,对干部选拔任用工作进行监督。

第三十条  凡违反本办法规定的干部任免事项,不予批准;已经做出的干部任免决定一律无效,按照干部管理权限应当予以纠正,并按照《中国共产党纪律处分条例》等规定对主要责任人以及其他直接责任人做出组织处理或者纪律处分。

 

第七章  附则

第三十一条  本办法由党委组织部负责解释。

第三十二条  本办法自发布之日起施行。学校以前有关科级干部选拔任用工作的规定与本办法不符的,按照本办法执行。